一、編什么：教材定位與選題

（一）立足國家事權，把握教材本質(zhì)

教材實(shí)現的是為黨育人、為國育才的教育目標，必須全面貫徹黨的教育方針，體現黨和國家意志，體現正確的政治方向和價(jià)值導向。教材承載著(zhù)明確的意識形態(tài)導向，必須堅持馬克思主義的指導地位，站穩中國立場(chǎng)，努力構建中國特色、融通中外的概念范疇、理論范式和話(huà)語(yǔ)體系。教材是開(kāi)展教育的主要載體，必須客觀(guān)反映學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的主流價(jià)值觀(guān)念和最新成果，引導學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，促進(jìn)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能水平的提升。因此，在確定“編什么”時(shí)，教材是以“傳播真理、揭示謬誤”的身份出現的，要把握好教材的思想性和育人價(jià)值，清晰認識到教材的定位不同于學(xué)術(shù)著(zhù)作、文學(xué)作品、成果發(fā)表等普通出版物，杜絕存在偏差的政治導向、價(jià)值觀(guān)念和研究觀(guān)點(diǎn)。

（二）落實(shí)教學(xué)功能，明確教材定位

教材的基本功能是教學(xué)功能?；诮虒W(xué)、為了教學(xué)并指向教學(xué)，是教材與生俱來(lái)的生命屬性，教材的思想力、教誨力和引領(lǐng)力三種力量交織在一起，匯成了教科書(shū)噴薄而出的活力，而教學(xué)則是“教材生命活動(dòng)”的生動(dòng)展現。有學(xué)者在論述教材在教學(xué)系統中的功能時(shí)指出：“教材是教師教學(xué)工作的主要依據，或者說(shuō)是其‘話(huà)本’或‘劇本’”。從教師教的角度來(lái)看，教材不僅是教學(xué)內容組織、教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展等的主要依據，也是情境資源、活動(dòng)資源、練習資源等教學(xué)資源的主要內容，它為教師提供了教法指導和評價(jià)支撐。從學(xué)生學(xué)的角度來(lái)看，教材除了被視為學(xué)科內容正確體現和知識體系客觀(guān)反映的載體，還要具備興趣激發(fā)和活動(dòng)指導、思想引領(lǐng)和思維訓練、總結拓展和學(xué)業(yè)評價(jià)等功能。因此，在確定“編什么”時(shí)，需清醒地意識到編寫(xiě)的是具有教學(xué)功能、包含基本教學(xué)要素的“教材”，不是用于員工培訓、指導崗位履職的“工作手冊”“操作手冊”“崗位說(shuō)明書(shū)”等，要反映職業(yè)教育的基本教學(xué)規律，滿(mǎn)足職業(yè)院校學(xué)生的發(fā)展需求。

（三）強化課程屬性，把準教材選題

廣義上的課程通常涵蓋課程計劃、課程標準、教材、資源等，教材是課程的組成部分，教材無(wú)法脫離課程而存在。職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)教材具有非常鮮明的課程屬性，在確定教材選題時(shí)，首先必須明確教材所面向的專(zhuān)業(yè)、所適用的課程。教材是課程標準的具體化，教材選題與編寫(xiě)的直接依據是課程標準，因此，在教材選題時(shí)應認真研讀教材編寫(xiě)所對應的課程標準，準確把握課程的性質(zhì)與地位。由于專(zhuān)業(yè)基礎課、專(zhuān)業(yè)核心課、專(zhuān)業(yè)拓展課的性質(zhì)不同、課程內容的組織邏輯不同，對應教材的命名方式、編寫(xiě)理念、內容組織邏輯也應不同。應進(jìn)一步把握課程目標、課程內容及學(xué)習要求等，避免教材選題“張冠李戴”、教材內容“邊界沖突”、教材選題與教材內容“名不符實(shí)”等現象。

（四）凸顯職教特征，規范教材命名

教材定位和選題的結果直接反映在一本教材的名稱(chēng)上，教材名稱(chēng)的科學(xué)與否是教材質(zhì)量的第一表征。職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教材的名稱(chēng)應直觀(guān)體現職業(yè)教育課程特點(diǎn)，課程指向明確，表述規范，避免出現不能體現課程特征的教材命名形式。以實(shí)踐知識為主的課程，其對應教材名稱(chēng)可采用“名詞+動(dòng)詞”的表達方式，如《市政管道工程施工》《食品理化常規檢驗》；以理論知識為主的課程，其對應教材名稱(chēng)通常采用“名詞+基礎/概論”“名詞”“名詞+和/與+名詞”等表達方式。上海市職業(yè)教育規劃教材把準“編什么”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，緊緊圍繞上海重點(diǎn)發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及民生緊缺行業(yè)等發(fā)展需求，組織編寫(xiě)體現區域特色、彰顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才培養實(shí)際需求、國家規劃教材以外的專(zhuān)業(yè)課程教材，教材選題適應新時(shí)代技術(shù)技能人才培養的新要求，體現職業(yè)教育課程改革的新理念，有效落實(shí)了課程標準的新要求。

二、誰(shuí)來(lái)編：編寫(xiě)單位與團隊

（一）貫徹單位編寫(xiě)制，強化教材編寫(xiě)的組織主體

2019年教育部印發(fā)的《職業(yè)院校教材管理辦法》規定，應由在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、且單位法人須具有中華人民共和國國籍的學(xué)校、教科研機構、企業(yè)、出版機構等符合特定條件要求的單位來(lái)組織教材編寫(xiě)。強調編寫(xiě)單位的黨委（黨組織）負責把好教材的意識形態(tài)關(guān)，把好編寫(xiě)隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平關(guān)，所有編寫(xiě)人員經(jīng)所在單位黨組織審核同意后，由編寫(xiě)單位集中向社會(huì )公示?？梢哉f(shuō)，單位編寫(xiě)制將教材編寫(xiě)活動(dòng)歸入有組織的活動(dòng)，將教材編寫(xiě)列為與教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)行為，壓實(shí)編寫(xiě)單位的管理責任，有效避免之前存在的因教材的原創(chuàng )性要求低，教師或其他個(gè)人自行聯(lián)系出版單位進(jìn)行重復編寫(xiě)、低水平編寫(xiě)的情況。單位編寫(xiě)制還強調編寫(xiě)單位的準入門(mén)檻，凸顯教材編寫(xiě)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)性，提升教材編寫(xiě)與專(zhuān)業(yè)建設、課程開(kāi)發(fā)、課程實(shí)施的相關(guān)度。因此，符合條件的單位是教材編寫(xiě)的組織主體，有利于進(jìn)一步加強黨對職業(yè)院校教材編寫(xiě)工作的領(lǐng)導，切實(shí)落實(shí)教材編寫(xiě)的激勵與保障政策，促進(jìn)教材編寫(xiě)質(zhì)量的整體提升。

（二）落實(shí)主編負責制，強化教材編寫(xiě)的質(zhì)量主體

主編是教材編寫(xiě)團隊的核心。主編負責教材框架、結構、樣章、分工等整體設計，把握教材編寫(xiě)進(jìn)度，負責統稿和修改，對教材編寫(xiě)質(zhì)量負總責。落實(shí)主編負責制，首先，要強調其自身學(xué)術(shù)導向正確、政治敏銳性強，還應具備對教材內容涉及的學(xué)術(shù)導向、政治方向做出正確判斷的能力。其次，主編還要在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有深入的研究和高超的造詣，諳熟職業(yè)教育的基本教學(xué)規律、專(zhuān)業(yè)培養定位、課程體系、學(xué)生的學(xué)習特點(diǎn)、教師的教學(xué)需求，把好教材的科學(xué)性和適宜性。此外，主編還要有較高的文字水平，熟悉教材的語(yǔ)言風(fēng)格和中國特色的話(huà)語(yǔ)體系，特別在統稿、修改環(huán)節要投入精力，樂(lè )于奉獻。因此，稱(chēng)職盡責的主編是教材編寫(xiě)的質(zhì)量主體，需要進(jìn)一步健全激勵機制，杜絕掛名主編、空頭主編的現象，吸引更多有覺(jué)悟、有能力、有經(jīng)驗、有擔當的職業(yè)院校資深教師、高校專(zhuān)家學(xué)者、名師大師等來(lái)領(lǐng)銜教材編寫(xiě)，為職業(yè)教育教材建設質(zhì)量立下“定海神針”。

（三）組建多元異質(zhì)團隊，強化教材編寫(xiě)的實(shí)施主體

一方面，職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教材要對接國際先進(jìn)職業(yè)教育理念，突出理論和實(shí)踐相統一，強調實(shí)踐性，符合技術(shù)技能人才成長(cháng)規律和學(xué)生認知特點(diǎn)，適應人才培養模式創(chuàng )新和課程體系優(yōu)化的需要；另一方面，職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教材要全面對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反映行業(yè)企業(yè)的新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法。因此，職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教材的編寫(xiě)者既要熟悉職業(yè)教育的教學(xué)需求，又要及時(shí)反映崗位的實(shí)際需求和技術(shù)的最新發(fā)展，這種特定要求決定了職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教材的編寫(xiě)需要組建多元異質(zhì)的團隊通力合作、共同實(shí)施。編寫(xiě)團隊應由具有教學(xué)實(shí)踐、企業(yè)實(shí)踐、教材研究等不同職業(yè)經(jīng)歷、相同價(jià)值追求和一流業(yè)務(wù)水平的專(zhuān)業(yè)教師、技術(shù)專(zhuān)家、能工巧匠等共同組成，以實(shí)現優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合。當然，現實(shí)中教材編寫(xiě)者的能力與參與編寫(xiě)的動(dòng)力往往并不相向而行，還需要在教材激勵與評價(jià)機制上下功夫。

教材是提升教學(xué)質(zhì)量的有效手段。好的教材體現了好的編寫(xiě)者的教學(xué)思想，縮短了不同教師因教學(xué)經(jīng)歷差異帶來(lái)的教學(xué)質(zhì)量差距。因此，要引導有作為的編寫(xiě)單位，積極組織和激勵有教育情懷、有工匠精神、年富力強的多元異質(zhì)團隊，拋棄功利之心，精耕細作，精心打造高質(zhì)量的教材，實(shí)現“讓更好的老師來(lái)編寫(xiě)教材，引領(lǐng)更多的老師教出優(yōu)秀的學(xué)生”，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定內容基石。

上海市職業(yè)教育規劃教材積極引導高水平的院校、出版機構等組織高水平編寫(xiě)團隊來(lái)編寫(xiě)高質(zhì)量的教材，一方面強調要充分體現上海職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，另一方面優(yōu)先支持服務(wù)上?，F代產(chǎn)業(yè)體系、由校企雙元合作編寫(xiě)的專(zhuān)業(yè)課程教材，鼓勵吸納企業(yè)人員參與教材編寫(xiě)。

三、如何編：編寫(xiě)理念與實(shí)施

（一）堅持內容為王

近些年倡導的活頁(yè)式、工作手冊式教材和數字教材、融媒體教材等，更多的指向教材的編寫(xiě)理念、呈現形式等方面。教材承載的是教學(xué)內容，高質(zhì)量教材的核心導向還是應指向教材內容本身的“含金量”。首先，要強調教材框架結構的嚴密性，要求整體結構完整有序、層次分明、邏輯清晰，各模塊（章節）既相對獨立，又有機銜接，避免形式主義的項目、任務(wù)設計。其次，還要強調教材內容組織的邏輯性，體例結構要體現工作知識的組織邏輯和學(xué)生的學(xué)習邏輯，體現學(xué)習規律，涵蓋相應的學(xué)習要素，把握合理的容量與難度，避免只見(jiàn)活動(dòng)，不見(jiàn)內容，避免過(guò)度的教學(xué)活動(dòng)設計。在此，更要強調內容選取的科學(xué)性、先進(jìn)性，體現國家專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準、職業(yè)技能標準、行業(yè)標準、課程標準等相關(guān)要求，反映崗位實(shí)際需求，名稱(chēng)、名詞、術(shù)語(yǔ)、計量單位等符合國家有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標準和規范。

（二）嚴格管理程序

上海市職業(yè)教育規劃教材堅持凡編必審、編審分離，除建立嚴格的教材審核機制與程序以外，還建立并規范“教材立項、編寫(xiě)團隊組建、編寫(xiě)實(shí)施”教材編寫(xiě)“三階段”管理程序，見(jiàn)圖1，相應主體各司其職，有序銜接，確保教材編寫(xiě)質(zhì)量。

圖1 上海市職業(yè)教育規劃教材編寫(xiě)“三階段”管理程序

在立項階段，根據上海市職業(yè)院校教材建設專(zhuān)家委員會(huì )發(fā)布的規劃教材建設指南，由教育行政部門(mén)相關(guān)職能處室組織立項、確定編寫(xiě)單位并公布立項名單。在編寫(xiě)團隊組建環(huán)節，由編寫(xiě)單位遴選符合要求的主編和參編人員，按要求向社會(huì )公示并將編寫(xiě)團隊信息報送市教研機構，市教研機構做好編寫(xiě)團隊信息初審工作，并報送職能處室審批后確定編寫(xiě)團隊名單。在編寫(xiě)實(shí)施階段，市教研機構制定教材編寫(xiě)工作方案，明確目標、任務(wù)、進(jìn)度以及質(zhì)量要求，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、過(guò)程指導與管理，組織教材文本審讀；編寫(xiě)單位根據要求制定教材編寫(xiě)計劃，組織開(kāi)展教材編寫(xiě)研究，提供教材編寫(xiě)所需的相應保障條件，按要求遴選出版機構；主編做好教材整體設計，組織編寫(xiě)研討活動(dòng)，推進(jìn)教材編寫(xiě)進(jìn)度，做好教材統稿和修改，把握編寫(xiě)質(zhì)量；出版機構積極參與教材編寫(xiě)研究，按規定做好排版編輯和審校工作，嚴格落實(shí)“三審三?！?，保證編校質(zhì)量。

（三）規范編寫(xiě)流程

細化編寫(xiě)流程，按流程規范地實(shí)施教材編寫(xiě)，是提升教材整體質(zhì)量的重要保障。上海市職業(yè)教育規劃教材始終秉持“質(zhì)量為本”的指導思想，加強教材編寫(xiě)研究，探索建立“四環(huán)節、八步驟”教材編寫(xiě)實(shí)施流程，見(jiàn)圖2。

圖2 上海市職業(yè)教育規劃教材“四環(huán)節、八步驟”編寫(xiě)實(shí)施流程

第一，調研分析環(huán)節，編寫(xiě)團隊需要深入開(kāi)展行業(yè)調研，把握相應崗位需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，組織開(kāi)展典型工作任務(wù)與職業(yè)能力分析，研制或完善對應課程標準，確立教材編寫(xiě)的基本依據。第二，框架設計環(huán)節，主編組織制定教材編寫(xiě)方案，提出教材編寫(xiě)的整體思路，組織編寫(xiě)團隊研討確定教材的縱向結構和橫向結構，設計教材樣章，確定編寫(xiě)人員分工與進(jìn)度安排。第三，分工編寫(xiě)環(huán)節，團隊成員根據分工搜集相應的資源與素材，分頭開(kāi)展教材編寫(xiě)，過(guò)程中根據進(jìn)展情況開(kāi)展必要的交流與研討。第四，定稿送審環(huán)節，由主編親自組織統稿，并將修改意見(jiàn)反饋給參編人員，修改完成后經(jīng)專(zhuān)家審讀和出版機構“三審三?！?，確定教材定稿，再按相應要求組織教材送審。

來(lái)源：《職業(yè)技術(shù)教育》。

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