本文作者

曾天山系教育部課程教材研究所副所長(cháng)、研究員

職業(yè)教育一直與國家和民族命運緊密聯(lián)系，承擔著(zhù)經(jīng)世利民、求是致用的歷史重任

我國職業(yè)教育源遠流長(cháng)，有著(zhù)悠久的職業(yè)教育傳統，形成了現代自主創(chuàng )新發(fā)展職業(yè)教育體系，努力培養數以千萬(wàn)“心是中國心，滿(mǎn)懷中國情，充滿(mǎn)中國味”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才

職業(yè)教育肩負著(zhù)培養多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重任，為支撐國家產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、推進(jìn)中國制造和服務(wù)上水平、保障民生等方面作出了突出貢獻    

黨的二十大報告提出了“以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興”的使命任務(wù)，明確了我國現代化建設必須堅持的方向和要求，為譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家新篇章指明了前進(jìn)方向，具有深厚的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯，為探索中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路注入了精神之源。職業(yè)教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密、最廣泛，從古代學(xué)徒制到近代學(xué)校制漫長(cháng)的發(fā)展歷程中，特別是在新中國成立以來(lái)的長(cháng)期探索和實(shí)踐基礎上，經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)理論和實(shí)踐上的創(chuàng )新突破，深化了對職業(yè)教育事業(yè)規律性認識，走出了中國特色、世界水平的職業(yè)教育發(fā)展道路，形成了現代職業(yè)教育體系，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，為建設社會(huì )主義現代化國家貢獻了力量，為世界職業(yè)教育發(fā)展提供了中國方案。

深刻認識現代職業(yè)教育培養高素質(zhì)技能人才的重大意義

教育是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，關(guān)系國之大計、黨之大計。培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人是教育的根本問(wèn)題，這就要從理論和實(shí)踐的結合上深入回答關(guān)系教育事業(yè)發(fā)展、強國富民的一系列重大時(shí)代課題，深刻把握中國現代職業(yè)教育的內涵特征，以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué)、以真理的精神追求真理、以新的理論指導新的實(shí)踐，把習近平總書(shū)記提出的“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”的殷切期望真正落在實(shí)處。

職業(yè)教育定位于國民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，不僅肩負著(zhù)優(yōu)化教育結構、傳承技術(shù)技能、培養多樣化人才的重要職責，而且對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義。職業(yè)教育在加快建設制造強國、全面推進(jìn)鄉村振興、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等方面作用不可替代，在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、擴大中等收入群體中的作用不可替代，在自主培養大國工匠、高技能人才方面的作用不可替代。

經(jīng)過(guò)長(cháng)期的實(shí)踐探索，我國形成了獨具特色的現代職業(yè)教育發(fā)展范式，適應國情、遵循規律、守正創(chuàng )新。必須堅持黨的領(lǐng)導，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針；堅持政府主導、多元辦學(xué)；堅持立德樹(shù)人、德技并修；堅持產(chǎn)教融合、校企合作；堅持面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)；堅持面向實(shí)踐、強化能力；堅持面向人人、因材施教。實(shí)踐表明，緊跟經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源；堅持扎根中國大地、立足中國國情，服務(wù)區域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，是職業(yè)教育增強適應性的深厚土壤。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養德技并修、手腦并用、終身發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有效銜接，是提高社會(huì )貢獻度和認可度的根本途徑。

現代職業(yè)教育傳承中華文明符合中國國情

中華文化史、文明史是文化自信最根本的源泉，也是我國職業(yè)教育發(fā)展的深厚底蘊。從歷史脈絡(luò )看，我國職業(yè)教育源遠流長(cháng)，有著(zhù)悠久的職業(yè)教育傳統，形成了現代自主創(chuàng )新發(fā)展職業(yè)教育體系，培養了數以千萬(wàn)“心是中國心，滿(mǎn)懷中國情，充滿(mǎn)中國味”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

古代職業(yè)教育，始于古代學(xué)徒制、藝徒制，興起于奴隸社會(huì )，發(fā)展于封建社會(huì )，是古代最為普遍、受教育者人數最多、維持時(shí)間最長(cháng)的技藝教育形式。藝徒制以“言傳身教”、“心傳”為特色，注重現場(chǎng)學(xué)習，強調親密師徒關(guān)系，通過(guò)世代疇官形式傳承，具有學(xué)用一致、手腦結合等優(yōu)點(diǎn)。職業(yè)教育一直與國家和民族命運緊密聯(lián)系，承擔著(zhù)經(jīng)世利民、求是致用的歷史重任。

19世紀中葉，為了“自強”、“求富”，一批有識之士學(xué)習西方的學(xué)校制度，創(chuàng )建了福建船政學(xué)堂等實(shí)業(yè)學(xué)校，標志著(zhù)中國近代學(xué)校職業(yè)教育正式誕生。實(shí)業(yè)學(xué)校的教育克服了古代學(xué)徒制存在的學(xué)習周期長(cháng)、教育效率低等不足。

在革命戰爭年代，我們黨先后創(chuàng )立了數十所職業(yè)教育性質(zhì)的軍工、通訊、醫療、農業(yè)等學(xué)校，訓練各種技術(shù)人才。

新中國成立后，中等職業(yè)教育得到大力發(fā)展，為國家大規模建設培養急需實(shí)用人才，支撐起獨立的工業(yè)體系。

改革開(kāi)放后，中等和高等職業(yè)教育體系進(jìn)一步健全，為各行各業(yè)累計培養輸送了2億多名高素質(zhì)勞動(dòng)者，在現代制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線(xiàn)新增從業(yè)人員70%以上來(lái)自職業(yè)院校畢業(yè)生。

進(jìn)入新時(shí)代，黨和政府高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和教育改革創(chuàng )新更加突出的位置，構建現代職業(yè)教育體系。職業(yè)學(xué)校70%以上的學(xué)生來(lái)自農村，“職教一人，就業(yè)一人，脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞見(jiàn)效最快的方式。職業(yè)教育肩負著(zhù)培養多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重任，為支撐國家產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、推進(jìn)中國制造和服務(wù)上水平、保障民生等方面作出了突出貢獻。職業(yè)教育主動(dòng)適應經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)變革，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條、市場(chǎng)信號、技術(shù)前沿和民生需求，基本覆蓋了國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。在促進(jìn)人口紅利的釋放和實(shí)現，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)和設備轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，為中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈保持強大韌性提供了基礎性保障和有生力量。職業(yè)教育堅持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，人才培養對崗位要求的適應性不斷增強。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)崗位遍布高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，高職畢業(yè)生半年后年收入顯著(zhù)高于城鄉居民人均可支配收入平均水平。

由此可見(jiàn)，中國式職業(yè)教育注重學(xué)校、企業(yè)、社會(huì )并舉，育訓并重，繼承了傳統學(xué)徒制的基因，發(fā)展為中國特色學(xué)徒制；借鑒了國外學(xué)校職業(yè)教育的經(jīng)驗，發(fā)展了學(xué)校職業(yè)教育；注重自主創(chuàng )新，形成了現代職業(yè)教育體系。

為推進(jìn)中國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻

把職業(yè)教育定位于國民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，有利于充分發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢，把政府主導與市場(chǎng)引導相結合、發(fā)展經(jīng)濟與服務(wù)民生相結合、教育與產(chǎn)業(yè)相結合，構建現代職業(yè)教育發(fā)展的制度體系，形成職業(yè)教育發(fā)展的中國模式，為中國式現代化道路注入了強勁的力量。

黨的十八大報告在“在改善民生和創(chuàng )新管理中加強社會(huì )建設”部分提出，“加快發(fā)展現代職業(yè)教育”，“加強職業(yè)技能培訓”。2014年5月2日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》，開(kāi)啟了推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的頂層設計，初步形成協(xié)調用人方、學(xué)習者、辦學(xué)者等職業(yè)教育多元利益相關(guān)者的制度框架，初步形成行業(yè)企業(yè)、社會(huì )力量對于職業(yè)教育的公共參與制度，這些都為涉入“深水區”的改革積累了足夠的“正能量”。

黨的十九大報告在“提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理”部分提出，“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，“大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓”。2019年1月24日，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位”，明確了20條重大改革舉措。2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，著(zhù)力破除職業(yè)教育改革發(fā)展的深層次體制機制障礙，鞏固職業(yè)教育類(lèi)型定位，構建現代職業(yè)教育體系，服務(wù)技能型社會(huì )建設，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十大報告在“實(shí)施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”部分提出，“統籌職業(yè)教育、高等教育、繼續教育協(xié)同創(chuàng )新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”，集中體現了黨的十八大以來(lái)我們黨在職業(yè)教育領(lǐng)域理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新的成果，也為我們進(jìn)一步推動(dòng)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新提供了科學(xué)指引。

我們要善用歷史唯物主義的觀(guān)點(diǎn)看待職業(yè)教育，職業(yè)教育自古有之，當前社會(huì )需要，未來(lái)前途廣闊；要學(xué)會(huì )用辯證唯物主義的方法對待職業(yè)教育，既要優(yōu)化類(lèi)型特色，又要跨界融通，既不能自我封閉變成另類(lèi)，又不能迷失方向，失去自我；要站在“兩個(gè)大局”的高度發(fā)展職業(yè)教育，支持中外職業(yè)教育交流合作，加強互學(xué)互鑒、共建共享，著(zhù)力發(fā)展中國特色、世界水平的現代職業(yè)教育，為促進(jìn)世界經(jīng)濟復蘇、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體貢獻技能力量。

實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認識真理永無(wú)止境，理論創(chuàng )新永無(wú)止境。講究邏輯就是要形成對職業(yè)教育發(fā)展規律的正確認識，增強自信、提高能動(dòng)性。通過(guò)厚植文化底蘊、鍛造工匠精神、精湛技藝專(zhuān)長(cháng)，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展培育“心中有愛(ài)、眼中有人、肚中有貨、手中有藝”的高素質(zhì)技能人才，構建形成技能型社會(huì )，為國民“安居樂(lè )業(yè)”、“人人出彩”提供高質(zhì)量職業(yè)教育支撐。

來(lái)源：中國教育報 06版。

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