近日，首個(gè)國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體——國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體2024年度工作會(huì )議在武漢召開(kāi)。共同體運行一年來(lái)，依托特有的行業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在組織模式和運行機制上探索建立起五個(gè)機制，不斷放大產(chǎn)教融合效能，有效提升職業(yè)教育適應性。

01依托共同體體系優(yōu)勢

構建專(zhuān)業(yè)布局動(dòng)態(tài)匹配產(chǎn)業(yè)結構調整運行機制

針對行業(yè)發(fā)展中的崗位能力要求不斷迭代所形成的用工需求與學(xué)校培養人才不匹配的問(wèn)題，共同體內成員單位一起開(kāi)展專(zhuān)業(yè)論證，在《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄》中新增補了高速動(dòng)車(chē)組制造與維護、城軌車(chē)輛制造與維護2個(gè)新專(zhuān)業(yè)。全面分析先進(jìn)軌道交通裝備104個(gè)工種與對應專(zhuān)業(yè)，梳理出軌道交通行業(yè)發(fā)展急需緊缺的20余個(gè)關(guān)鍵專(zhuān)業(yè)，覆蓋鐵路貨車(chē)、機車(chē)、客車(chē)、空軌等典型場(chǎng)景和試制試驗、生產(chǎn)制造、維保服務(wù)、應急演練等典型運用場(chǎng)景，統籌協(xié)調八省八地開(kāi)展建設，以“專(zhuān)業(yè)目錄動(dòng)態(tài)調整+重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)支持建設”全面支撐行業(yè)企業(yè)發(fā)展。

針對企業(yè)不清楚從哪里找到合適的員工、學(xué)校不清楚培養的學(xué)生如何獲取高質(zhì)量就業(yè)崗位信息的問(wèn)題，共同體搭建供需平臺，既發(fā)布近百家子公司的人才需求清單，也發(fā)布學(xué)校專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)情況，幫助企業(yè)有效摸清教情，幫助學(xué)生提前適應企情。共同體成立前，由于熟練電焊工培養耗材成本高、師資要求高，學(xué)校顧慮成本和就業(yè)問(wèn)題，造成了上下游需求的“腸梗阻”。供需平臺搭建起來(lái)后，學(xué)校敢于開(kāi)設高成本專(zhuān)業(yè)，企業(yè)能夠招到不需要培訓就能上崗的人才，教育系統與產(chǎn)業(yè)系統不斷耦合協(xié)調發(fā)展初見(jiàn)雛形。

02依托共同體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

構建校企課程聯(lián)合開(kāi)發(fā)機制和聯(lián)編教材機制

共同體轉變了學(xué)校僅遵循教育標準而忽視行業(yè)要求的教育實(shí)踐偏差，推動(dòng)行業(yè)標準真正成為職業(yè)教育標準。課程建設、教材編寫(xiě)堅持企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際標準，并按照崗位需求修制訂人培方案，校企協(xié)同教研確定“教什么”，創(chuàng )新設計確定“為誰(shuí)教”，規范要求確定“怎么教”。推動(dòng)訂單培養，校企聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程，接受培養的學(xué)生入職即成為生產(chǎn)線(xiàn)上不可或缺的技術(shù)骨干。同時(shí)，搭建行業(yè)導師庫，完善薪酬管理體系，院校據課時(shí)、崗位、項目向企業(yè)導師支付工作報酬，企業(yè)將員工在院校兼職收入納入員工薪酬管理體系。

針對職業(yè)教育教材建設“缺乏企業(yè)人員參與”和“發(fā)布即過(guò)時(shí)”的問(wèn)題，共同體開(kāi)展了產(chǎn)教融合型教材和數字化教材建設。通過(guò)對接最新職業(yè)標準、行業(yè)標準、崗位標準、人才標準，融合生產(chǎn)現場(chǎng)實(shí)際和行業(yè)企業(yè)新技術(shù)等要求，有效嵌入生產(chǎn)現場(chǎng)資源，建成專(zhuān)業(yè)基礎知識相對固定，具體案例以活頁(yè)、工作手冊或電子資源形式呈現的教材，既保障了教材的基本規范和出版要求，又豐富了教育數字化應用場(chǎng)景，為教材建設中所面臨的開(kāi)發(fā)出版與實(shí)踐脫節的問(wèn)題提供有益解決思路。

03依托共同體師資優(yōu)勢

構建行業(yè)導師進(jìn)校薪酬保障機制

針對教師產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗缺乏、老化的問(wèn)題，一方面，從企業(yè)直接聘請成熟的技術(shù)能手、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的一線(xiàn)崗位技術(shù)人員擔任全職、兼職教師。組建6000余名集團級專(zhuān)家和大國工匠人才庫，首批400余名專(zhuān)家已參與教學(xué)，兼任產(chǎn)業(yè)教授。引進(jìn)企業(yè)的技能大師工作室，在218個(gè)技能大師工作室、工作站中讓學(xué)生直接感受新技術(shù)，建立當前學(xué)習與未來(lái)工作之間的直接聯(lián)系和期待。另一方面，建立校企雙向流動(dòng)“旋轉門(mén)”制度。管理人員從學(xué)校到集團總部、從學(xué)校到子企業(yè)、從國家部委到學(xué)校，不同的“旋轉”帶來(lái)不同的管理思路，專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)踐，不同的“流動(dòng)”帶來(lái)最新技術(shù)。教師利用寒暑假定期開(kāi)展企業(yè)實(shí)習，集團支持子公司按照不低于崗位總量的2%設立實(shí)習崗位。目前，與企業(yè)共同開(kāi)展的車(chē)體焊接、牽引電機轉軸加工等工藝改進(jìn)，成為服務(wù)生產(chǎn)一線(xiàn)、科技成果轉化的“中試車(chē)間”，走出實(shí)驗室到產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)的“一步之遙”。

04依托共同體平臺優(yōu)勢

構建學(xué)校隨企業(yè)“出?！惫ぷ鳈C制

共同體較好地整合了產(chǎn)業(yè)與教育資源、國內國外兩個(gè)場(chǎng)域資源優(yōu)勢，顯著(zhù)增強了單一主體“出?！钡目癸L(fēng)險能力，成為中國鐵路產(chǎn)業(yè)和中國職教聯(lián)合“出?！钡摹胺€定器”。聚焦“出?！表椖總戎剡\維保障等的實(shí)際需求和特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了“走出去”工作指引；考慮到國際學(xué)生在職業(yè)技能學(xué)習中的語(yǔ)言障礙，開(kāi)發(fā)了國際課堂，實(shí)現職業(yè)院校教師用中文授課，通過(guò)同聲翻譯技術(shù)同步翻譯為多國家、多語(yǔ)種語(yǔ)言，培養“精通中國裝備”的本土員工。

05依托共同體研究?jì)?yōu)勢

構建校企協(xié)同攻關(guān)工作機制

“教育辦得好不好，要看溢出效應和外部效應”。共同體內有11個(gè)國家級研究機構、21個(gè)國家級技術(shù)中心、18個(gè)海外研發(fā)中心，可以支持企業(yè)和院校開(kāi)展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨專(zhuān)業(yè)協(xié)同技能攻關(guān)。通過(guò)將典型應用場(chǎng)景、經(jīng)典案例在共同體內“高鐵工匠學(xué)院”平臺匯集，及時(shí)轉化為培訓資源，構建研發(fā)、制造、供應鏈、運營(yíng)等模塊培訓課程，來(lái)提升一線(xiàn)技術(shù)員素質(zhì)和企業(yè)人力資源質(zhì)量，幫助企業(yè)將理論知識轉化為實(shí)踐成果，將解決問(wèn)題攻關(guān)的末梢延伸至高鐵制造最前端。

共同體運行一年來(lái)，參與的職業(yè)院校普遍感到步履更堅實(shí)、底氣更足，參與的企業(yè)在完成人才戰略?xún)?、縮短用工培訓周期上也普遍獲益感明顯。如何進(jìn)一步用好共同體這一平臺，還需深入剖析雙方需求，將行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型、區域需求緊密結合起來(lái)，以“急需緊缺崗位人才需求滿(mǎn)足”的點(diǎn)上突破，撬動(dòng)“人才崗位能力持續匹配”的面上實(shí)踐，實(shí)現“校企協(xié)同發(fā)展”的體制機制運行保障。特別是要針對軌道交通行業(yè)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，前瞻性地開(kāi)展如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈和專(zhuān)業(yè)鏈的耦合來(lái)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的研究。

產(chǎn)教融合從工學(xué)交替、訂單培養、集團化辦學(xué)等形式一路走來(lái)，一直在不斷探索有效形式，共同體作為影響力最大、覆蓋面最廣、制度探索最為深入的一次實(shí)踐，未來(lái)要實(shí)現自我良性運行，從“開(kāi)工”到“開(kāi)通”，必須切實(shí)讓共同體成員有源源不斷的“獲得感”，進(jìn)一步加強整體協(xié)同、專(zhuān)業(yè)協(xié)同、區域協(xié)同，這個(gè)過(guò)程既需要在深化改革中將實(shí)踐上升為辦法、辦法總結凝練為制度，也需要在開(kāi)放運行中賦予共同體更生動(dòng)的實(shí)踐內涵。

（作者：邱懿，系教育部職成司教學(xué)處副處長(cháng)、常州鐵道高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長(cháng)［掛職］）

來(lái)源：中國教育報。

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